14部委力挺 大吃小 煤炭重組大幕開啟

14部委聯(lián)手力挺“大吃小” 煤炭 產能控制繼續(xù)從緊

力爭到“十一五”期末把小煤礦數量控制在1萬處以內

在許多行業(yè)產能過剩和結構調整的大背景下， 煤炭 業(yè)的產能控制將進一步強化。8月28日，國家安監(jiān)總局等14個部委聯(lián)合下發(fā)《關于深化煤礦整頓關閉工作的指導意見》重申，力爭到“十一五”期末把小煤礦數量控制在1萬處以內。

《指導意見》指出，2005年以來，各地區(qū)關閉小煤礦（即年產30萬噸以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦）1.2萬多處，淘汰落后生 產能力3億噸/年左右。但是，“小煤礦總量依然較多， 煤炭 產業(yè)集中度仍然偏低，結構調整的任務還很艱巨。并且，部分地區(qū)資源整合工作進展較慢，一些煤礦非法違法開采仍很嚴重，小煤礦重特大事故時有發(fā)生，煤礦整頓關閉工作有待進一步深化。”

該指導意見要求，通過深化煤礦整頓關閉工作，將現(xiàn)有小煤礦淘汰關閉一批、資源整合擴能改造一批、大集團兼并重組一批，力爭到“十一五”期末把小煤礦數量控制在1萬處以內。

該指導意見還表示，鼓勵和支持大型煤礦企業(yè)以收購、兼并、控股等多種方式整合改造小煤礦，通過資源和產權連結，把更多的小煤礦納入大型煤礦企業(yè)管理控制體系。大型煤礦企業(yè)整合改造后的小煤礦統(tǒng)一參加 煤炭 產運需銜接。

“近期中央政府對產能過剩問題非常重視，事實上 煤炭 產業(yè)也存在產能過剩問題，而此指導意見的下發(fā)其實質是進一步強化產能控制。”中國 煤炭 運銷協(xié)會一位權威專家說。

記者了解到，目前我國煤礦和在建煤礦總產能在31億噸左右，預計2010年產能達31億噸左右，平均每年增加1.15億噸。需要指出的是，統(tǒng)計數據顯示，2008年我國 煤炭 實際需求約27億噸，產能過剩問題已經有所顯現(xiàn)。

“目前山西省的整合力度非常大，根據計劃，重組完成后，山西省擁有企業(yè)主體的 煤炭 企業(yè)數量將從現(xiàn)在的2200個變成100個左右。”上述權威人士表示，山西的做法恰恰是順應了指導意見的要求。

記者了解到，山西省11個市超過70%的 煤炭 企業(yè)都已經簽定了重組協(xié)議，目前重組行動已經進入到正式的實施階段。

“按照山西省重組規(guī)劃，8月底將全部完成兼并重組的協(xié)議簽訂工作，9月新的企業(yè)主體要入場開工，新建擴建礦井的基本建設全面推開。”山西省 煤炭 工業(yè)廳廳長王守禎說。

據介紹，重組完成后，山西省擁有企業(yè)主體的 煤炭 企業(yè)數量將從現(xiàn)在的2200個變成100個左右，將形成2-3個年生產能力達到億噸級的特大型 煤炭 集團，3-5個年生產能力在5000萬噸以上的大型 煤炭 企業(yè)集團。